En el próximo Pleno de la Corporación insular el grupo de Gobierno busca consensuar una solución que permita corregir ese desequilibrio
El presidente del Cabildo, acompañado por los vicepresidentes Aurelio Abreu, Carlos Alonso y Cristina Valido, destacó en la mañana de hoy [viernes 19], las repercusiones que para los ciudadanos de esta Isla tendrán los recortes recogidos en el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado (PGE).
En este sentido Melchior destacó que estas cuentas “frenan el desarrollo socioeconómico de Tenerife y generan desempleo y desigualdad. Mientras la inversión media que hace el Estado por habitante es de 228 euros, en el caso de los canarios, esta cantidad se reduce a 170 euros”.
Aurelio Abreu (PSOE), por su parte, ha catalogado los PGE de "antisociales" e "injustos" porque "recortan" los derechos de los ciudadanos y dan un "hachazo" a la dependencia, al quitarle Tenerife fondos por importe de tres millones. En total, la isla pierde 12 millones para políticas sociales.
Asimismo, ha dicho que el Gobierno de Rajoy es el "peor de la democracia" para las corporaciones locales por los recortes en el Plan Concertado de Prestaciones Básicas y ha advertido de que las cuentas estatales "condenan" a muchos ciudadanos a la "exclusión social".
El vicepresidente económico, Carlos Alonso, aseguró que los PGE incrementan el "riesgo" de que aumente la desigualdad social porque la clase media pierde "renta y riqueza", y ha incidido en que el recorte de muchas partidas afecta al empleo. Como ejemplo de este desequilibrio, en las subvenciones destinadas a compensar la insularidad, el recorte en el transporte de viajeros y mercancías se reduce un 16% en Canarias, frente al 1,03% en toda España.
Cristina Valido, por su parte, analizó los presupuestos para cultura y los deportes, de hecho “hay cero euros para la primera en 2013-- ya que denotan una sociedad "enferma", y ha alertado también de que generan actividad económica”.
Asimismo, ha incidido en la caída de las ayudas para el transporte a la Península de artistas y deportistas y en la pérdida de muchos empleos en las Organizaciones No Gubernamentales al recortarse las subvenciones.
Canarias sufre las consecuencias de una financiación económica injusta (unos 800 millones inferior a la media de las comunidades de régimen común)”. Esto sucede cuando sufrimos la mayor tasa de paro del Estado que evoluciona hacia la cifra histórica del 35% y, sin embargo, la respuesta de estos Presupuestos es reducir el Plan Integral de Empleo de Canarias de 42 a 10 millones. A ello hay que unir, entre otras decisiones, la disminución en la subvención a la desalación de agua.
Ante este panorama, no hay que olvidar que la tasa de paro se eleva por encima del 33% de la población activa, la segunda más alta de España y el triple de la registrada en 2007 que fue de un 11%. Esto demuestra que Canarias está en una situación más delicada que el resto de España.
El proyecto de Presupuestos presentado supone, por segundo año consecutivo, un freno al modelo de financiación autonómica, al desarrollo de los compromisos legales adquiridos en el Estatuto de Autonomía y del Régimen Econónomico y Fiscal de Canarias y del propio Gobierno del Estado que aprobó la Estrategia Integral para impulsar el desarrollo de Canarias (9 de octubre de 2009) y que se viene incumpliendo sistemáticamente, ya que Canarias recibe en estas cuentas una reducción de 746 millones menos que en el del ejercicio de 2010, es decir, una reducción del 100% en solo tres años.
Estos Presupuestos castigan a Canarias y la discriminan con respecto a otras comunidades, al tiempo que no cumplen con los derechos que le otorga su régimen económico fiscal ni con los compromisos suscritos con la adminsitración del Estado, mediante convenios.
Ante esta situación, el grupo de Gobierno del Cabildo de Tenerife propone analizar estos presupuestos, en el próximo Pleno que se celebrará el día 27, en la búsqueda de un consenso que permita reconducir la situación.
En este sentido, apela a la predisposición que, ante los asuntos importantes, ha venido demostrando el grupo insular del PP para apoyar iniciativas que mejoren las condiciones de vida de los tinerfeños.
Para el grupo de Gobierno del Cabildo de Tenerife, la mayor preocupación es la generación de empleo y la atención a las personas, máximas prioridades de todas y cada una de las áreas y que no se han tenido en consideración en las cuentas diseñadas por el Estado.
Esta reivindicación viene refrendada, además, por la Confederación Provincial de Empresarios de Santa Cruz de Tenerife que, en un estudio realizado recientemente, señala que la deuda que acumula Madrid con Canarias por la vía del Régimen Económico y Fiscal (REF), es de 2.500 millones.
El Cabildo ha realizado un análisis por áreas de cómo afectarán estos recortes a las islas y, en concreto, a Tenerife:
PERSONAS. Los recortes suponen una reducción de 2,5 millones de euros en materia de Dependencia en Tenerife. De igual modo, la partida destinada a la lucha contra la Violencia de Género pasa de los 90.000 euros de este ejercicio a 0 euros en 2013.
En cuanto a a atención a menores extranjeros no acompañados, la partida vuelve a ser de 0 euros. Es importante destacar la reducción en 2 millones de euros que ha sufrido en Canarias el Plan Concertado de Prestaciones Básicas, lo que irá en detrimento de los Servicios Sociales de los ayuntamientos de las islas. Para Canarias, el recorte en políticas sociales es de 40 millones y para Tenerife, en torno a 12 millones.
EMPLEO. El Plan Integral de Empleo de Canarias (PIEC) sufrirá un recorte de 32 millones de euros, al pasar de 42 a 10 millones, lo que significa la desaparición del Plan de Empleo. Por este motivo, las administraciones locales e insulares no podrán realizar convenios con el Servicio Canario de Empleo (SCE). Estos convenios iban destinados a desempleados de larga duración, familias con todos sus miembros en situación de desempleo y jóvenes que buscan su primer trabajo. Hay que resaltar que el índice de paro en la población juvenil de Tenerife es del 49,9%. Otra de las políticas que se verá afectada es la formación.
CARRETERAS. La partida prevista se reduce a 54,2 millones de euros (14,35 millones menos que el pasado año y 145,81 millones menos que en 2011). Con este escenario no se podrá cumplir con las empresas contratistas de las obras y habrá que paralizar algunas de las obras más importantes. En el caso de Tenerife, preocupan las obras, actualmente en curso: Vía Litoral; Ofra-El Chorrillo; Icod-El Tanque; Adeje-Santiago del Teide.
Con este recorte tan drástico no se descarta que las partidas para la Conservación de Carreteras se vean comprometidas, pues sería totalmente inasumible por el Cabildo. La conservación de la red regional cuesta anualmente 8 millones de euros. Por otro lado, estos recortes supondrán una pérdida de alrededor de 20.000 puestos de trabajo en las islas para un sector que ya se encuentra en una situación muy delicada y con altos índices de paro.
AGUAS. La subvención a la desalación de agua de mar se reduce a 4 millones de euros, después de haberse eliminado en un primer intento. En el caso de Tenerife, afecta a los municipios de Adeje, Arona y Santa Cruz de Tenerife, donde está aun por determinar el impacto que tendría sobre la tarifa.
Respecto a las obras hidráulicas de interés general del Estado, la partida se mantiene respecto de lo establecido inicialmente en el convenio Canarias-Estado, con una dotación de 36,2 millones de euros para toda Canarias. Esta partida sí sufrió una reducción importante en 2012, pasando de los 60 millones a 16,9, lo que provocó un retraso considerable en las obras previstas dentro de este convenio en Tenerife.
Estas obras son:
- Desaladora de Fonsalía con capacidad de 10.000 m3/dia. Prestaría servicio a la zona costera de Guía de Isora y Santiago del Teide.
- Desaladora de Granadilla con capacidad para 14.000 m3/dia. Prestaría servicio a la zona costera de Granadilla y Arico.
- Ampliación de la depuradora del Noreste o Valle Guerra. Obra adjudicada por el Gobierno de Canarias, pero que este año no pudo iniciarse por falta de financiación por el recorte del Gobierno del Estado. Permitiría colocar en la zona 4.000 m3/día de aguas residuales regeneradas para fines agrícolas.
- Ampliación de la depuradora Adeje-Arona con capacidad de hasta 40.000 m3/día, actualmente a la mitad de capacidad. Obra adjudicada por el Gobierno de Canarias, pero que este año no pudo iniciarse por falta de financiación por el recorte del Gobierno del Estado del 2012. Permitiría disponer en la zona de 20.000 m3/día adicionales. Actualmente toda el agua que se regenera se usa en la zona de Las Galletas.
TURISMO Y TRANSPORTE. Se eliminan por segundo año consecutivo las partidas para la rehabilitación del espacio turístico, reduciendo además las que se destinan de manera específica a los Consorcios de rehabilitación turística.
En materia de tasas aeroportuarias y, a pesar de que el ministerio de Fomento propone reducción de tasas para nuevas rutas (recogiendo de este modo parte de las bonificaciones perdidas durante este año), los aeropuertos canarios sufren un incremento generalizado de las tasas aéreas y ello a pesar de que el aeropuerto Tenerife-Sur es el segundo más rentable de España.
Por otro lado, la aplicación de bonificaciones a las tasas para reducir la estacionalidad del sector turístico no podrá ser aplicable a las islas pero sí a nuestros destinos de costa competidores.
Finalmente, hay que destacar también la incertidumbre que abre el proyeto de presupuestos en relación con la aplicación de la bonificación del precio del billete para los residentes al anunciar la posibilidad de limitar la cuantía unitaria de esta bonificación por precio de billete.
VIVIENDA. La partida de subvención para adquisición y rehabilitación de viviendas ha bajado de forma drástica. La mejor comparativa es respecto al año 2011 en el que estaba prevista una financiación para toda Canarias de 11,68 millones de euros. Para 2013 son 1,65 millones de euros, es decir, diez veces menos. Esto supone en la práctica la paralización de los convenios de rehabilitación que actualmente tiene suscrito el Estado en Canarias, como es el caso de La Cuesta Piedra o La Verdellada. En el año 2012 estaban previstos 9,82 millones de euros.
COOPERACIÓN MUNICIPAL. Los programas bajan de forma contundente. En el año 2011 estaba previsto para toda España 83,64 millones de euros, de los que a Tenerife llegaron un millón. Para este año estaban previsto para todo el territorio nacional 20,70 millones de euros, de los que no llegó nada a Tenerife. Para el 2013 hay previstos 4,02 millones de euros, de los que no llegará nada. Esto supone tener que redefinir el calendario de obras que estaban previstas para el ejercicio 2013.
MEDIO AMBIENTE. El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente es de los más afectados por los recortes, con una caída del 25,4%. De las partidas solo se salva la de lucha contra los incendios forestales, que pasa de 84 millones a 104, un 23% más, motivado por los graves incendios de este verano en toda España. En Canarias se mantiene.
CULTURA. El Gobierno de España no tiene previsto aportar en 2013 un solo euro a la Cultura en Tenerife. De los 721 millones de euros que el Ministerio va a destinar a Cultura, la Isla no recibe ni un euro.
Además de la desaparición conocida de la partida para la restauración de la Catedral de La Laguna (1.450.000 euros el pasado año), han desaparecido las cantidades que se aportaban el año pasado para desplazamientos culturales (372.870), Festival de Música de Canarias (84.910), adquisición de fondos bibliográficos (151.404), elaboración del inventario de Bienes Inmuebles de la Iglesia (30.000) y la inversión de la Gerencia de Infraestructuras y Equipamientos en el Archivo Histórico Provincial de Santa Cruz de Tenerife (40.000).
DEPORTES. Los Presupuestos Generales del Estado eliminan completamente para el próximo año las ayudas para los desplazamientos de deportistas y equipos que participan en ligas y competiciones nacionales, una ayuda que en 2012 ha sido de 1,5 millones de euros y que se suprime para el próximo ejercicio. Esta medida afectará a más de 250 entidades y deportistas de las Islas, que cada año realizan alrededor de 1.100 desplazamientos entre Canarias y la Península.